中国证监会昨日发出紧急通知，要求证监会各地方派出机构、交易所、相关协会和公司加强投资者教育，防范市场风险。 

    新投资者入市　缺乏风险意识 

    证监会通知说，去年以来，资本市场发生了转折性变化，各项基础性制度改革取得成效，投资者信心 
明显增强。值得注意的是，随着市场不断活跃，大量缺乏风险意识和风险承担能力的新投资者入市，市场违规行为也有所抬头。针对当前市场情况，立足我国资本市场健康发展的全局，必须继续深入做好投资者教育，进一步强化新形势下的市场监管工作，切实防范市场风险。 

    证监会在通知中要求上述机构加强与新闻媒体的合作，引导和配合媒体通过开辟专栏、征文、公益广告等多种形式教育投资者，使大家充分认识到没有只涨不跌的市场，也没有只赚不赔的投资产品，要警示投资者理解并始终牢记“买者自负”的原则，理性管理个人财富，安全第一。要让投资者理解并始终牢记“股市有风险，入市须谨慎”的投资准则，防止不顾一切、盲目投资的非理性行为。 

    关系身家性命　切勿冒险投资 

    通知要求：“要对个别投资者中出现的抵押房产炒股、拿养老钱炒股的情况，加大告诫力度，使他们理解并始终牢记，生活必需和必备资金，关系身家性命，切勿冒险投资。” 

    证监会要求上述机构提高投资者风险防范意识和风险控制能力，密切关注非法证券活动的新动向，告诫投资者参与非法证券活动不受法律保护，警示投资者不得参与非法证券活动。 

    通知指出，一些市场中介机构对投资者教育工作认识不深，重视不够，投入不足，重客户开发、轻客户风险评估，重业务规模、轻风险揭示，重投资推介、轻基本知识普及，重形式、轻实质内容等问题还比较突出。 

    证监会表示，当前我国资本市场还处在新兴加转轨阶段，资本市场持续稳定运行的基础仍不牢固，加强投资者教育任重道远。切实维护好投资者的合法权益，必须始终坚持投资者教育和强化市场监管齐抓并举。 
    股民蜂拥而上　股市已经过热 

    去年以来，投资股市，特别是投资股票型基金的年收益率高达100％左右。今年第一季度半数股票价格翻番。巨大的财富效应使得股票成为千百万居民的首选投资对象。 

    每天新开设的A股（以人民币计价的普通股票）股票账户从去年的几万个猛增到今年的30多万。每位大陆居民最多可开设两个A股账户，分别用于买卖上海和深圳证券交易所上市的证券品种。今年1月，我国投资者开设的A、B股和封闭式基金账户在1月份突破8000万整数关口。上个月，A股股票账户已超过9000万户，比2005年的7336万户增加了大约2000万户。 

    上证综指从2005年6月的1000点上涨到目前的4021点附近。由于持续上涨过猛，许多机构投资者和研究人员认为，目前，大多数A股已不再便宜，投资者应增强风险意识。著名学者华生10日在《中国证券报》撰文指出，目前我国股市已经“过热”。

　　打击操纵股价行为 

　　中国证监会要求，证监会各派出机构、证券交易所、证券登记结算公司紧密配合，进一步加强一线监管，继续强化对内幕交易和操纵股价等违法行为的打击力度，尤其要严查上市公司高管人员、证券从业人员利用内幕信息牟取不正当利益的行为。 

    证监会表示，要针对当前炒作市场重组概念的情况，严格监管借壳上市等重组行为。继续深入开展打击非法证券活动，防止不法分子利用虚假信息诱骗投资者，影响社会稳定。要向社会公布举报电话，强化对违法违规行为的社会监督。 

    通知指出，要进一步健全查处市场违法违规行为的快速反应机制，对违规行为和股价异动情况，做到早发现、早介入，发现一起、查处一起，决不姑息，进一步增强监管的有效性，保持强大的执法威慑力。 
    证监会还要求各相关单位密切关注当前市场情况，强化风险意识，切实把做好投资者教育、保护投资者合法权益的各项工作落到实处。 

    今年以来，上海交易所多次披露一些上市公司高管买卖本公司股票的行为。 

　　今后可投资境外股票 

　　中国银监会昨日对商业银行开办代客境外理财业务境外投资范围进行调整：将“不得直接投资于股票及其结构性产品、商品类衍生产品，以及BBB级以下证券”的规定，调整为“不得投资于商品类衍生产品，对冲基金以及国际公认评级机构评级BBB级以下的证券”。

    商业银行发行投资于境外基金类产品的代客境外理财产品时，应选择与银监会已签订代客境外理财业务监管合作谅解备忘录的境外监管机构所批准、登记或认可的公募基金；商业银行发行投资于境外结构性产品的代客境外理财产品时，应选择获国际公认评级机构A级或以上评级的金融机构发行的结构性产品。

投稿:dflyh@sina.com